cena promocyjna do 15.10.2024 Szkolenie w czasie rzeczywistym
nie jest to uprzednio nagrany materiał
6 godzin wraz z przerwą
rozpoczynamy o godz. 9.00
Wydrukowany certyfikat
który wyślemy pocztą
Grupa do 25 osób
każdy będzie miał czas na zadawanie pytań
Możliwość zadawania pytań
i dyskusji z innymi uczestnikami
Dostępne na komputerze, tablecie i smartfonie
z dowolnego miejsca
Z procedurą odmowy udzielenia informacji publicznej mamy do czynienia w przypadku, gdy dana informacja jest informacją publiczną lecz na jej udostępnienie nie zezwala objęcie jej tajemnicami ustawowo chronionymi oraz potrzeba ochrony prywatności i danych osobowych. Ważne jest odróżnienie sytuacji kiedy organ może wydać decyzje o odmowie udzielenia informacji publicznej od sytuacji w której organ de facto – nie spełnia żądania zawartego we wniosku i informuje o tym wnioskodawcę. Odrębnym przypadkiem nieudzielenia informacji (ale nie odmowy jej udzielenia) jest sytuacja w której, informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub w formie określonej we wniosku.
Na szkoleniu odpowiemy na pytanie jak zgodnie z prawem odmówić dostępu do informacji publicznej i informacji sektora publicznego. Omówimy formalne przesłanki odmowy udostępnienia i materialne przesłanki odmowy (takie jak brak szczególnie istotnego interesu publicznego w przypadku informacji przetworzonej, tajemnice ustawowo chronione, prywatność osoby fizycznej oraz osób pełniących funkcje publiczne). Wyjaśnimy również wymogi formalne wydania decyzji odmownej.
Szkolenie skierowane jest do wszystkich osób zaangażowanych w udostępnianie informacji publicznej i informacji sektora publicznego w samorządzie terytorialnym, w organach państwowych, państwowych i samorządowych jednostkach organizacyjnych oraz w obrębie innych podmiotów zobowiązanych do udostępniania i przekazywania informacji publicznej.
1. Informacja publiczna a informacja sektora publicznego:
a. Definiowanie informacji publicznej i informacji sektora publicznego;
b. Czynności materialno-techniczne zobowiązanego;
c. Wszczęcie postępowania nakierowanego na uzyskanie informacji – obowiązki adresata wniosku;
d. Odmienność trybów udostępniania i przekazywania informacji – skutki w zakresie identyfikacji żądania;
e. Wyłączenie trybu udip i upwisp;
f. Wyłączenia podmiotowe i ich względność na podstawie upwisp.
2. Wyłączenia przedmiotowe na tle praktyki udostępniania informacji publicznej i informacji sektora publicznego:
a. Udostępnianie dokumentów znajdujących się w posiadaniu organu publicznego:
i. dokument urzędowy,
ii. materiał urzędowy,
iii. dokument prywatny,
iv. dokument roboczy,
v. dokument wewnętrzny;
b. Wyłączenia ustawowe.
3. Przesłanki ograniczenia dostępu i przekazania informacji publicznej i informacji sektora publicznego:
a. Ochrona informacji niejawnych;
b. Ochrona tajemnic ustawowo chronionych:
i. ochrona tajemnic zawodowych,
ii. ochrona tajemnic quasi-klauzulowych,
iii. ochrona tajemnic funkcyjnych,
iv. tajemnice ustawowo chronione a tajemnice prawnie chronione,
v. tajemnica prywatna jako podstawa ograniczenia (modelowe ujęcie);
c. Ochrona prywatności;
d. Prywatność a ochrona danych osobowych (współstosowanie uodo);
e. Eliminacja danych z dokumentu;
f. Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa;
g. Ochrona własności intelektualnej;
h. Zakres zadań ustawowych i jego znaczenie w kontekście przekazania informacji sektora publicznego;
i. Brak szczególnie istotnego interesu publicznego jako przesłanka ograniczenia – specyfika i model;
j. Konieczność podjęcia nieproporcjonalnych działań przekraczających proste czynności jako przesłanka ograniczenia (zasadność stosowania w odniesieniu do wniosku dotyczącego umożliwienia, przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy, ponownego wykorzystywania, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym podmiotu zobowiązanego).
4. Wydanie decyzji o odmowie:
a. Procedura;
b. Względność terminów;
c. Wzorce i ich charakterystyka ze względu na przesłankę ograniczenia;
d. Postępowanie odwoławcze;
e. Odpowiedź na skargę.
5. Odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.